BOLETIM INFORMATIVO sobre AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL



BOLETIM INFORMATIVO sobre AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL 

4ª Edição, número 6Publicação de ABRIL / MAIO de 2026


EDITORIAL

A UGT desde sempre defendeu a promoção da sustentabilidade ambiental. Juntamente com o movimento sindical europeu, a UGT pugna pela concretização de um acordo climático ambicioso que inclua uma transição justa para todos os trabalhadores e trabalhadoras.  

A UGT partilha das palavras do Secretário-geral da ONU que afirmou estar “ fortemente empenhado em trabalhar com todos os Governos e parceiros para reunir opiniões divergentes e criar uma visão comum sobre a forma como abordar as mudanças climáticas ”.  

Para a UGT a avaliação dos impactos socio-económicos das alterações climáticas e toda a adaptação dos setores produtivos à criação de “empregos verdes” deverão ser acompanhadas por um empenhado diálogo social a nível internacional, europeu e nacional. Exige-se transparência nos processos de decisão sempre que esteja em causa a compatibilidade do emprego e o meio ambiente.  

É certo que o combate contra as mudanças climáticas é um dos principais desafios do planeta. O objetivo é alcançar uma economia neutra do ponto de vista climático até 2050 para minimizar as suas consequências negativas. A transição para este modelo implicará alterações estruturais com um forte impacto sobre determinadas regiões, áreas e grupos sociais.

Todos seremos afetados pela transição para uma economia neutra do ponto de vista climático. A transição para as energias renováveis não deve gerar novas formas de pobreza e desigualdade, pelo que é fundamental que a descarbonização signifique um progresso para todos. A UGT, acérrima defensora da promoção do diálogo social, enfatiza que os trabalhadores portugueses e seus representantes têm de ser envolvidos na operacionalização do Plano de Transição Justa Português, não podendo o mundo do trabalho ficar secundarizado. Assim, exigimos que nos processos de transição, se antecipem os impactos no mercado de trabalho e nos postos de trabalho, com uma verdadeira estratégia de adaptação e transição também dos postos de trabalho.  

A existência de adequadas condições de trabalho, de acesso a formação profissional que reforce a empregabilidade, de apoios à reinserção no mercado de trabalho e de uma proteção social que garanta efetivamente o rendimento dos trabalhadores e dos seus agregados nas transições devem ser elementos dessa estratégia. Ressaltamos ainda a necessidade de que, associada à transição ambiental, surja uma efetiva dimensão social, nomeadamente com elevados níveis de diálogo social.   Vanda Cruz Secretária Executiva da UGT Departamento de Ambiente e Desenvolvimento Sustentável   




O Dia Mundial da Terra foi assinalado no passado dia 22 de abril. Este Dia pretende conscientizar sobre a importância de se preservarem os recursos naturais, o ambiente e a sustentabilidade do Planeta Terra. As comemorações deste Dia convidaram, pois, as comunidades em todo o mundo a agirem para apoiar o ar limpo, a água limpa, a energia limpa, a proteção dos recursos naturais e a estabilidade climática. Esses fatores estão diretamente ligados à saúde humana, à previsibilidade económica, à segurança alimentar e ao desempenho da infraestrutura transfronteiriça.

O lema deste ano foi “Nosso Poder, Nosso Planeta”, reiterando o pedido dirigido a todos – empresas, governos e cidadãos – para ser consolidada uma aliança global que busca agir, inovar e implementar medidas com o objetivo de proteger o meio ambiente. Qual a razão do tema “Nosso Poder, Nosso Planeta”? A proteção ambiental enfrenta uma forte pressão, em todo o mundo, devido a dificuldades económicas, conflitos, impactos climáticos e mudanças nas prioridades políticas. Em muitos países, os marcos regulatórios que regem a qualidade do ar, a segurança da água, o uso da terra e os sistemas de energia estão a ser revistos ​​ou reformulados. As políticas ambientais influenciam os custos suportados pelas famílias, governos locais e economias nacionais. As alterações nessas políticas afetam os preços dos serviços públicos, a produtividade agrícola, a disponibilidade de seguros, os gastos com recuperação de desastres e os sistemas de saúde pública. O terma “Nosso Poder, Nosso Planeta.” reflete o papel comprovado da ação coletiva na definição de resultados ambientais que vão além das estruturas formais de governança. 
Neste Dia Mundial da TERRA, importa ter presente que o progresso não acontece em silêncio.
 O progresso acontece quando as pessoas e comunidades estão efetivamente envolvidas. Comunicado do Departamento ADS disseminado nas redes sociais

DESTAQUE



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TÓPICOS DA OIT SOBRE TRANSIÇÃO JUSTA

 O mundo do trabalho está na linha de frente da transição ecológica. O aumento das temperaturas, as inundações, a desertificação, a poluição e a destruição dos ecossistemas ameaçam empregos, trabalhadores, empresas e as suas comunidades — especialmente nos países em desenvolvimento, afetando particularmente os grupos vulneráveis, como as mulheres, as pessoas com deficiência, os povos indígenas, os trabalhadores informais, migrantes e os jovens.

  Sem ações urgentes e inclusivas, os desafios ambientais correm o risco de reverter décadas de progresso em prol do trabalho decente, justiça social, redução da pobreza e desenvolvimento sustentável.

Existe uma alternativa

Garantir uma transição justa pode desbloquear os grandes benefícios sociais e económicos — criando milhões de empregos dignos, apoiando empresas sustentáveis, melhorando a segurança no local de trabalho, expandindo a proteção social e defendendo os direitos do trabalho. 

Uma transição justa envolve maximizar as oportunidades sociais e económicas das transições ecológicas, incluindo um ambiente propício para empresas sustentáveis, ao mesmo tempo que se minimizam e se gerem cuidadosamente os desafios. 

Para governos, trabalhadores e empresas. 

A transição justa é um veículo para capacitar o mundo do trabalho a enfrentar as transformações do mercado de trabalho, com base no diálogo social e no envolvimento das partes interessadas. 

As Diretrizes para uma transição justa rumo a economias e sociedades ambientalmente sustentáveis ​​para todos – Conferência Internacional do Trabalho em 2023 , fornecem a principal referência para a formulação de políticas e uma base para ação nesse sentido.  
OIT 

ÚLTIMA HORA

Plano de Ação para a Poluição Zero: A revisão intercalar destaca os esforços locais para alcançar as metas para 2030 

A revisão intercalar do Plano de Ação para a Poluição Zero realizada pela Comissão Europeia congratula-se com os esforços dos municípios e das regiões para reduzir a poluição e tomar medidas para melhorar a qualidade do ar, do solo e da água, mas insta os Estados-Membros a intensificarem a aplicação da legislação da UE em matéria de poluição. 

O Relatório sublinha a forte ligação entre a proteção ambiental e a saúde pública, mostrando que a redução da poluição do ar, da água, do solo e do ruído proporciona benefícios imediatos para a saúde, como a redução da asma, das doenças cardíacas e das doenças mentais. 

Além disso, realça os benefícios económicos e sociais das medidas de redução da poluição.  

relatório de revisão intercalar assinala a realização de progressos encorajadores na consecução das metas do Poluição Zero para 2030 em matéria  de poluição atmosférica, utilização de pesticidas, vendas de agentes antimicrobianos e poluição por plásticos no mar.

No entanto, a situação da poluição das águas, dos resíduos, do ruído e dos microplásticos permanece estável ou está a agravar-se, sendo as PFAS uma preocupação pública crescente  que a Comissão Europeia tenciona abordar com um novo conjunto de diálogos com as partes interessadas.  

A Comissão insta os Estados-Membros a intensificarem a aplicação e o cumprimento da legislação da UE em matéria de poluição e a impulsionarem o investimento na inovação, na digitalização e no desenvolvimento de competências.  Sublinha que as cidades de toda a Europa contribuíram com êxito  para reduzir a poluição no âmbito de diferentes iniciativas da UE, como a Missão Cidades ou o Acordo Cidade Verde.   

Mais informações:
 A saúde e a competitividade da Europa sofrem devido à lenta aplicação da legislação em matéria de poluição, afirma novo relatório (Comissão Europeia) 

Rever a 8.a reunião da Plataforma das Partes Interessadas na Poluição Zero   

Tradução realizada por IA 
Revisão assegurada pelo Departamento ADS
Saiba mais Aqui.

UEComo a transição climática afetará o mercado de trabalho da UE: Requalificação e formação são necessárias



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Um novo estudo, encomendado pela Direção-Geral da Ação Climática (DG CLIMA), avalia o impacto da transição para a neutralidade climática no mercado de trabalho, com foco nas competências e ocupações e o seu impacto na economia.

Proporcionar as competências necessárias para a transição.

A transição para a neutralidade climática exige transformações significativas na economia, incluindo a mudança para formas renováveis ​​de geração de energia e redes inteligentes, a renovação de edifícios, a instalação de bombas de calor e a transição para veículos elétricos (VEs). 

Essas transformações exigirão um investimento significativo e a requalificação da força de trabalho da UE. O estudo utilizou dois modelos macroeconómicos para avaliar as necessidades de requalificação e formação relacionadas com a transição para a neutralidade climática. O uso de modelos macroeconómicos garante uma visão abrangente do mercado de trabalho e dos potenciais impactos. 

O estudo revela que até 2050, entre 150 mil e 500 mil trabalhadores da UE precisarão ser requalificados ou receber formação adicional a cada ano. A maior parte das necessidades de requalificação e formação adicional está ligada à expansão dos veículos elétricos e das tecnologias de energia eólica e solar, com outras tecnologias a representarem uma parcela menor. 

Embora significativos à primeira vista, esses números representam menos de 1% da população em idade ativa. As ocupações mais necessárias para a transição climática incluem os gestores altamente qualificados e profissionais nas áreas de negócios, serviços de TI, ciência e engenharia, bem como empregos de qualificação média, como eletricistas e operadores de máquinas. Outras funções incluem montadores, operadores de fábrica e trabalhadores pouco qualificados da construção civil e da indústria. Os custos estimados decorrentes do requalificação e da requalificação profissional situam-se entre os 350 milhões e 1,4 mil milhões de euros por ano. É provável que esses custos recaiam principalmente sobre os empregadores, embora se preveja que os seus impactos económicos sejam marginais, uma vez que são pequenos em comparação com os custos salariais totais. Mensagens-chave e recomendaçõesO estudo parte do pressuposto de que o requalificação e formação profissional serão eficazes para fornecer as competências necessárias à transição para a neutralidade climática e não modela os impactos de possíveis escassez a médio prazo.

Garantir que as competências estejam efetivamente disponíveis é essencial para a transição. A colaboração entre as partes interessadas relevantes é fundamental para compreender as necessidades de competências em constante evolução e para garantir o alinhamento dos currículos educacionais com os desenvolvimentos tecnológicos e de mercado. 

As entidades de educação e formação devem ser incentivadas e apoiadas a adaptar regularmente os seus programas às necessidades emergentes, especialmente em termos de competências digitais e técnicas. A participação em educação e formação profissional continua baixa em setores essenciais para a transição climática.

As políticas da União de Competências devem, portanto, visar também aumentar a consciencialização sobre as oportunidades de formação, reduzir as barreiras à participação e incentivar, tanto os empregadores, como os trabalhadores a investir na requalificação profissional ao longo da vida. É vital apoiar transições suaves para os trabalhadores que mudam de setor e de ocupação, especialmente para aqueles com elevada procura na transição climática.  

Responder às necessidades de competências atuais e futuras será crucial para garantir que a transição seja inclusiva, economicamente viável e socialmente justa. Tradução realizada por IA Revisão assegurada pelo Departamento ADS Aceda à versão original Aqui.


Novas regras para simplificar avaliações químicas da UE entram em vigor


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O novo quadro representa um passo importante rumo a avaliações de segurança química mais coordenadas e eficientes em toda a Europa.   Os produtos químicos desempenham um papel vital na sociedade moderna, apesar de muitos possuírem propriedades que podem prejudicar tanto as pessoas quanto o meio ambiente. Avaliações robustas e coordenadas de produtos químicos são, portanto, essenciais.   

As leis do tipo ” uma substância, uma avaliação ” (OSOA, na sigla em inglês), que entraram em vigor a 1 de janeiro de 2026, tornarão as avaliações químicas mais consistentes, transparentes e eficientes em toda a legislação da UE, abrangendo produtos diversificados, tais como brinquedos, alimentos, pesticidas e biocidas. Essa nova estrutura também ajudará a identificar riscos mais cedo e permitirá uma ação reguladora mais rápida, quando necessário, fortalecendo a proteção do meio ambiente e da saúde humana.  

No cerne deste pacote está uma nova plataforma comum de dados sobre produtos químicos, que deverá estar operacional nos próximos três anos. Acessível a todos, esta plataforma servirá como um centro de informações, reunindo dados químicos recolhidos ao abrigo de diversas legislações da UE. Isso permitirá que as autoridades públicas reutilizem informações sobre produtos químicos com mais facilidade, apoiando uma tomada de decisões mais adequada.  

As novas medidas irão fortalecer a cooperação entre as agências químicas da UE, clarificando a divisão de tarefas, reduzindo a duplicação de trabalho e consolidando as tarefas científicas e técnicas. As avaliações científicas serão realizadas de forma consistente e pelas agências que possuírem a experiência e as ferramentas mais adequadas.  

O pacote também introduz um quadro de monitorização e previsão para detetar precocemente riscos químicos emergentes. Ao recolher dados sistematicamente e ao utilizar indicadores e ferramentas de alerta precoce, a UE estará mais bem equipada para identificar novas preocupações e agir rapidamente quando necessário.“Ao simplificar a forma como os produtos químicos são avaliados, podemos agir mais cedo e de forma mais decisiva para proteger a saúde das pessoas e o ambiente. Este novo quadro facilitará o acesso a dados fiáveis, reforçará a nossa cooperação científica e melhorará a capacidade da UE de antecipar e gerir os riscos químicos.” Jessika Roswall, Comissária para o Meio Ambiente, Resiliência Hídrica e Economia Competitiva 

O pacote é composto por três atos legislativos: 
Regulamento que estabelece uma plataforma comum de dados sobre produtos químicos e um quadro de monitorização e previsão para produtos químicos.
Regulamento que redistribui as tarefas técnicas e melhora a cooperação entre as agências da UE
Diretiva relativa à reatribuição de tarefas técnicas à Agência Europeia dos Produtos Químicos
(ECHA)

Contexto

Estratégia para a Sustentabilidade dos Produtos Químicos (2020) faz parte da ambição da UE de alcançar poluição zero, um compromisso fundamental do Pacto Ecológico Europeu. Um dos objetivos da estratégia é melhorar a eficácia, a eficiência e a coerência da avaliação de segurança de produtos químicos em toda a legislação química (“uma substância, uma avaliação”). Tradução realizada por IA Revisão assegurada pelo Departamento ADS Aceda à versão original Aqui.


Publicação da UE de referência: Impactos da transição climática nas competências no mercado de trabalho

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Este relatório tem como objetivo analisar  os desafios e riscos que a UE e os seus Estados-Membros enfrentam relativamente às fricções no mercado de trabalho e à adaptação das competências da força de trabalho para satisfazer as exigências da transição climática.

Atingir a neutralidade climática até 2050 na UE exigirá uma transição rápida; haverá perda de empregos em alguns setores e criação de empregos noutros, nos próximos anos, e novas oportunidades surgirão.Cadeias de valor serão estabelecidas e expandidas rapidamente – e a transição terá que ser concluída durante a vida profissional de qualquer pessoa com menos de 40 anos.

Isso implicará mudanças substanciais na trajetória de emprego de um número significativo de pessoas que já estão ativas ou que em breve estarão no mercado de trabalho.É evidente que os impactos dessa transição no mercado de trabalho exigirão uma gestão cuidadosa para evitar o deslocamento em larga escala de trabalhadores com habilidades inadequadas ou impróprias para a economia neutra em carbono.Relatório disponível Aqui.

OIT 

A OIT apela por uma proteção social mais robusta para todos os trabalhadores afetados pelas mudanças climáticas.

Um novo relatório da OIT mostra como os países podem estender a proteção social a migrantes, refugiados e deslocados internos, ajudando a fortalecer a resiliência e a apoiar uma transição justa.   

A Organização Internacional do Trabalho (OIT) publicou um novo relatório que apela aos governos e parceiros sociais para que reforcem a proteção social universal, incluindo a dos trabalhadores migrantes, refugiados e deslocados internos, como parte dos esforços para combater as alterações climáticas e garantir uma transição justa para todos. 

A publicação ”  Modelo de Intervenção: Como estender a proteção social a trabalhadores migrantes, refugiados e outras pessoas deslocadas no contexto das mudanças climáticas? ” oferece orientações práticas para formuladores de políticas sobre a proteção de pessoas afetadas por deslocamentos relacionados ao clima. 

O texto destaca que as mudanças climáticas estão a impulsionar cada vez mais as deslocações das pessoas e a agravar as vulnerabilidades existentes. As mudanças climáticas reduzem o acesso ao trabalho decente, aumentam o risco de pobreza e prejudicam os meios de subsistência. Portanto, os sistemas de proteção social são essenciais para fortalecer a resiliência, apoiar a adaptação e garantir uma transição justa para economias mais sustentáveis.  

Trabalhadores migrantes e pessoas deslocadas frequentemente enfrentam dificuldades para aceder a proteção social. As barreiras incluem as exclusões legais baseadas na nacionalidade ou no status migratório, a falta de reconhecimento do deslocamento relacionado com as condições do clima, bem como o acesso limitado ao emprego formal e uma fraca coordenação entre os sistemas nacionais de segurança social. 

São diversos os obstáculos administrativos e práticos — como a falta de documentação, procedimentos complexos e uma capacidade institucional limitada — que também impedem uma cobertura efetiva. 

Com base nos princípios internacionais de direitos humanos e nas normas da OIT, o documento reafirma que o acesso à segurança social é um direito fundamental. Destaca princípios-chave como a igualdade de tratamento e a não discriminação, conforme estabelecido nas Convenções e Recomendações da OIT. Para enfrentar esses desafios, o documento propõe um conjunto de medidas políticas destinadas a ampliar gradualmente a cobertura. Essas medidas incluem o fortalecimento de sistemas nacionais de proteção social inclusivos, a ratificação e aplicação de normas internacionais do trabalho relevantes e a expansão de acordos bilaterais e multilaterais de segurança social para melhorar a coordenação e a portabilidade dos direitos. Medidas adicionais focam-se na redução das barreiras administrativas, no aprimoramento do diálogo social e na coerência política, bem como no desenvolvimento de respostas mais flexíveis  relacionadas ao clima. O documento descreve, igualmente, uma abordagem definida em três etapas para apoiar a implementação a nível nacional, centrada no diálogo tripartido, na formulação de políticas baseadas em evidências e no alinhamento com os marcos climáticos e migratórios.  

Leia o relatório completo da OIT aqui . 
Saiba mais sobre o trabalho da OIT em matéria de proteção social para trabalhadores migrantes: aqui .    


 ETUI Mecanismo de Ação de Belém para uma Transição Justa é uma grande oportunidade para os trabalhadores fazerem ouvir a sua voz

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Este artigo analisa os resultados da Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas – COP30 – realizada em Belém (Brasil) em novembro de 2025. O reconhecimento pela hospitalidade do povo brasileiro e pelos esforços da Presidência da COP30 não pode mascarar a insuficiência e o caráter decepcionante dos acordos alcançados. 

Os governos não apresentaram uma resposta convincente para suprimir as lacunas de mitigação e financiamento. As regras rígidas de consenso da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC) e as grandes mudanças no poder geopolítico impossibilitaram qualquer avanço na transição dos combustíveis fósseis. 

O movimento sindical global chegou a Belém com esperança, vendo a COP30 como uma rara oportunidade para transmitir uma mensagem positiva nestes tempos.  E, de facto, sindicatos, movimentos sociais e organizações da sociedade civil fizeram ouvir as suas vozes. Embora não tenha sido perfeita, a Cúpula dos Povos e a Marcha pelo Clima constituíram um enorme apelo pela justiça e uma expressão de solidariedade. 

O facto deste apelo por justiça climática e transição justa não se ter traduzido num acordo ambicioso nas negociações é um verdadeiro fracasso. O facto dos trabalhadores e de uma transição justa em seu nome terem sido completamente deixados de fora da declaração política geral (a decisão do Mutirão – acordo político final aprovado na COP30 em Belém (2025), subscrito por quase 200 países, focado na aceleração da implementação do Acordo de Paris) é uma profunda decepção. 

Há esperança, contudo, com a decisão de desenvolver um mecanismo de transição justa que as organizações da sociedade civil denominaram Mecanismo de Ação de Belém – MAB – para uma Transição Justa. Foi a mobilização do movimento sindical junto à Presidência da República – especialmente na Pré-COP em Brasília, com o apoio da Central Única dos Trabalhadores (CUT) – juntamente com a colaboração estratégica com organizações da sociedade civil que tornou o MAB possível. 

A decisão de estabelecer tal mecanismo de transição representa uma oportunidade para os sindicatos contribuírem com políticas climáticas que beneficiem os trabalhadores: uma mensagem positiva neste momento de guerras, autoritarismo, ganância corporativa e catástrofe climática que se desenrola diante de nossos olhos. 

Os sindicatos reivindicam há muitos anos um lugar nas negociações, pois a proteção e a promoção dos direitos dos trabalhadores, a organização da participação dos trabalhadores e um diálogo social genuíno para garantir o trabalho decente e empregos de qualidade, pensões, saúde e segurança, juntamente com sistemas universais de proteção social, são essenciais para acelerar a ação climática.  Para aceder ao Artigo na integra, clique Aqui.  

Relatório da ETUI
Em direção a uma transição justa

Um quadro de políticas equitativas para uma economia de baixo carbono.